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第46章 拿袜子来考验干部?

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这就让海瑞必须要种菜来维持生活。并非海瑞一家不爱吃肉,确实是吃不起。与其说是工资,大夏官员的正当合法收入更像是低保。

海瑞是县城的一把手,生活尚且如此艰难,品级更低的官员要靠工资生活就更难了。正九品月收入5.5石,折合人民币1815元一个月;从九品月收入5石,折合人民币1650元一个月。

皇帝有后宫佳丽三千,九品芝麻官也有妻儿双老。这工资收入自己活着都费劲,如何去养一家人。

除了没有职田,工资极低之外,大夏的俸禄制度还有一个创新之举。那就是取消了大宋的退休金制度,官员退休后是没有生活保障的。

当然,活人是不会让尿憋死的。大夏官员是不可能拿着微薄的工资活活被饿死的。哪怕是九品芝麻官,也是这个帝国掌权集团中的一员。

最底层、人数最多、品阶最低的官员们很快就发现了各种以权谋私的办法。贪腐之风一旦开启,慢慢就演化成燎原之势。

大家贪才是真的贪。为了不让上级和监察机关追查自己,底层官员除了填饱自己,又向上级和监察机关送钱。这就是大名鼎鼎的常例收入。

基层官员向知县送常例,知县向知府送,知府向巡抚送,巡抚向京官送,最后形成以常例为联系的全国官员灰色收入网。

海瑞曾经记载过前任知县每年收的常例钱。一个贫穷县令收的常例钱有22项,其灰色收入总和是一个知县工资的百余倍。

即便是已经退休的官员,在失去权力后,依然可以利用制度漏洞捞到钱,来保障晚年无忧。大夏皇帝为了弥补官员没有养老金,又给予官员优免政策,即各级官员根据品阶不同,分别免去200—1000亩的田赋,和免去6—30人的劳役。

士绅地主集团和各地官员勾结起来,一起钻空子。士绅们将部分田地和家丁转移到官员名下,达到避税的目的。国家税收自然就收不上来,被宗室、士绅和官员截留了。

士绅地主集团和官员们进行利益捆绑,还有很多好处。比如隐匿应缴税的田地和人口。基层税收征管部门是不敢核查官员实际田地和家丁的,哪怕已经退休二线。

谁知道朝中有多少现职官员是退休官员的门生,哪敢引火烧身。以徐阶为例。徐阶扳倒了号称六大奸臣之一的严嵩父子,又举荐张居正入阁,口碑极佳,被誉为名相、良相。

可就是这一位家庭出身平凡的良相徐阶,在退休后被海瑞查出来实际占有田地二十四万亩,佃户万人。海瑞在向当朝首辅的信中指出徐阶“产业之多令人骇异”,建议徐阶自己“退产过半”。

徐阶年薪不过才28.5万元人民币,靠工资怎么可能获取这么多家产?一代“良相”尚且如此,更何况其他官员。宗室供养和官员腐败,导致了经济越发展,纳税的田地面积越少。

建国初期,户部账面上可征税的田地有800多万顷,到了正德年间,户部账面上只剩380万顷,真是见鬼了。张居正上台后,决定动一动既得利益者的奶酪,开展大规模的全国田亩丈量,清查出来被隐匿的田地高达300万顷。

张居正病死后,其推行的大部分改革举措半途而废。隐匿田地、人口之风再次蔓延。国家财政愈发困难。

其实,大夏朝是采用重典治贪的。大夏朝规定,贪60两以上就判死刑。为了起到震慑作用,开国皇帝创造性发明了针对贪官的酷刑。其中最有名的莫过于剥皮实草。

行刑官用刀沿着脊柱,把贪官的皮慢慢剥开,让犯人浑身血肉风干而死。行刑场面之恐怖,让围观者呕吐不已。人皮完整剥下来以后,填充上稻草,缝合起来,悬挂在官府旁进行警示。

曾经屡败蒙古,收复四川、云南,平定西蕃、南蛮叛乱的蓝玉,就被处以剥皮实草之刑。蓝玉的皮草被送往全国各地展览,让大家看看,这就是为帝国南征北战的下场。

除了法律上用重典,大夏朝为了加大治贪力度,在都察院的基础上,又加设了厂卫机关。

但是大力治贪的结果是越治越贪。大夏成为有史以来贪腐最严重的朝代。其原因有多种,但最主要的是监察机关的官员也扛不住饥饿。

都察院也好,厂卫也罢,他们底层查案、办案的小吏一年工资不到2万人民币,如何靠一人工资养活一家几口。最后,监察人员也逐渐沦落了,成为全国贪腐网中的一员。

在这种大环境的影响下,别说是底层的监察人员睁一只眼闭一只眼,就连极度痛恨贪腐的海瑞也选择了妥协。在当巡抚的时候,海瑞明知徐阶贪腐严重,但给朝廷的处理意见只是退一半家产。

大夏律法明文规定,贪腐60两以上者,一律处死,绝不宽恕。是徐阶的二十四万亩田地价值还不够60两吗?实际上,要是按照贪腐60两给予死刑的标准,除了海瑞,万历朝从皇帝到小吏,人人皆可杀。然而,法是法,执行起来又是另外一回事。

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