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第164章 国税地税分开

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齐向阳等人在参加完开业仪式之后,也是饶有兴趣地进了超市,逛起超市来,逛超市是人人都喜欢的,不管是什么身份,什么年龄,进了超市都可以逛个半天,齐向阳虽然身为县长,但是进了超市之后也是逛得兴致勃勃,觉得这个梅兰超市很多布置一点儿不比省城的那些大超市差。

在出超市的时候,齐向阳等人手里也都提了不少商品,看来每个人都是有购物欲的啊,李成平本来还想给他们免单,可是他们都是照价付款,当然,他们也都兴致勃勃地参加了超市的开业活动,根据他们购物的金额,领到了相应的礼品。

县长尚且如此,那些普通的顾客就更不用说了,他们的购物欲得到了畅快淋漓的释放,几乎是看见什么都想买,反正这超市里的东西基本上都是家里用得上的,过去想在一家店把所有东西都买齐是很难的,比如日用品要去日杂商店买,食品、饮料要到副食店去买,衣服要到服装店去买,文具要到文具店去买,其它的一些商品基本上也都要到专门的商店去买,而且种类还未必很多很全,可是现在就不一样了,在这样的大型超市里,几乎什么东西都能买得到,而且每种类型的商品都有很多品牌,可以任由顾客挑选,这样的乐趣是在传统的商店里完全不可能找到的。

因此,今天梅兰超市里真的是人山人海,而超市的职工们基本上没有停过,他们帮顾客导购,给货架补货,收银台的收银员也是一刻不停地收钱,服务台的职工一刻不停地在给顾客们发放礼品,登记会员卡。

就连李成平、林春梅、林春兰、林昌恒几姐弟也都没停过,他们也在帮着忙。

虽然大家都很累,可是他们的心中却充满了兴奋,虽然今天只是刚开业,这样的盛况可能是开业活动造成的,但是他们也看得出来,开超市这件事情绝对是对的。

梅兰超市今天营业到晚上九点才打烊,这一整天,超市里一直人流不断,打烊之后,他们才开始统计起今天的营业额来,结果让他们瞠目结舌,今天一天的营业额居然达到了二十几万元,而会员卡的充值额居然达到了三十多万。

当林春梅把最终的数字统计出来之后,所有人一起欢呼了起来,李成平激动得大叫起来:“走,去吃夜宵,今天大家想吃什么吃什么。”

大家的欢呼声更大了,因为今天他们一天都没好好吃过饭,午饭和晚饭都是轮流吃的泡面。

林昌恒跟着大家一起去了南街,那里晚上有很多路边摊,都这么晚了,也只有这里才能吃到东西了,他们这么多人,包了好几个路边摊,点了许多菜,还有很多酒,旁若无人地大声笑着,大声说着,毫不在意旁人的眼光,不过他们也都还很有自制力,吃完喝完都回家了,因为明天早上八点,梅兰超市会照常开业,正如太阳每天都会照常升起。

参加完了梅兰超市的开业仪式,林昌恒回到了林泉乡,照常开始了他的忙碌工作。

这段时间,江丰县税务局在做着国税地税分家的准备,而林泉乡税务所也将分为国税所和地税所,因为七月份国家就要实行分税制,把税务分成国税和地税。

刚刚改革开放之初,各种承包制极大地调动了全社会的热情和积极性,刺激人们转变观念,推动全社会走出僵化的计划经济。

但财政方面的包干却带来了比较严重的现实问题:中央财政预算收入占全国财政预算总收入的比重越来越低,全国财政预算总收入占GDP的比重也越来越低,换句话来说,结果就是中央越来越穷,财政整体也越来越穷。

1992年地方预算外收入达到了预算内收入的86%,已经相当于“第二财政”了。

这种现状带来的结果就是严重削弱了国家财政能力,极不利于推进改革。中央没钱,甚至要向地方借钱。

因此,中央就对这种情况进行了改革,具体的措施就是搞分税制,从今年七月份开始,把税收分为中央税、地方税和共享税,分设国税、地税两套机构,与地方财政部门脱钩,省以下税务机关以垂直管理为主,由上级税务机构负责管理人员和工资。

此举可以减少地方政府对税收的干扰,保障了中央税收收入,中央的财权扩大了。

为防止地方收入急剧下降,中央还设立了“税收返还”机制,也就是改革后地方增值税收入的新增部分才拿来和中央分成,这样,增值税占地方税收收入的比重呈缓慢地逐年下降的趋势。

分税制减少了地方财政收入,所以遇到地方的阻力非常大,但是中央决心很大,总理在经过长期调研之后,又亲自给各地方政府的领导做工作,最后终于全面推行了分税制。

当然,分税制也有它的弊端,比如导致税务系统人员激增,提高了税收征管成本,企业的纳税成本也随之增高,但是总的来说,分税制还是势在必行的。

国税地税分开之后,乡政府对国税所的管理职能是有所下降的,国税所主要还是垂直管理,地税所虽然也是垂直管理,不过同时也受同级政府管理。

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