罗轲来到府邸大厅，看见李肃正在大厅上与陈宫闲话，当即笑着上前抱拳道：“原来是李将军，有失远迎，恕罪恕罪！”
李肃连忙起身，回礼道：“将军客气了。在下此来一是代表太师犒赏三军，二来是要宣布太师的一些命令！”
罗轲抱拳道：“请太师吩咐！”
李肃笑道：“将军乃是太师的左膀右臂，又即将成为太师的女婿，咱们就不必那么多礼了。请将军过目！”
说着，李肃拿出一卷黄绸帛卷，双手呈给了罗轲。
罗轲接过帛卷，展开看了一遍。
命令上，按照罗轲的意图敕封张辽为北军校尉。不过，却又任命李肃这个中郎将做北军统帅，张辽便成了李肃的副手。至于其他的命令，倒是没什么，无非是叫罗轲全权负责文武之事，可便宜行事而已。
罗轲合上了帛卷，笑着对李肃说道：“李将军来做我的帮手，我可少费不少心了！”
李肃连忙抱拳道：“将军客气了。今后还要请将军多多关照才好！”
罗轲拍了拍李肃的肩膀，微笑道：“咱们一家人不说两家话，今夜我在府中设宴，定要一醉方休！”
李肃躬身拜道：“多谢将军！”
罗轲叫来萧战，令他带李肃去行馆歇息，李肃便向罗轲告辞而去了。
罗轲站在大厅门口，看着外面的天空，笑了一笑。
一直没说话的陈宫说道：“太师任命李肃为北军统帅，看来主公的赫赫军功让太师也颇为不安啊！”
罗轲转过身来，笑道：“不遭人嫉是庸才，这些事情原本也在意料之内。”
陈宫微微有些动容，禁不住赞叹道：“主公所言极是！”
罗轲缓缓走回大厅，喃喃道：“一个李傕，再加上一个李肃。这两个人说是我的副手，其实却是太师的耳目。看来我将来要更加小心做人了。这些事情倒也不必太过操心。公台，我叫你组织难民返回家园的事情做的怎么样了？”
说着，罗轲转过身来，看向了陈宫。
陈宫对罗轲说道：“一切顺利。不过，有相当数量的百姓不愿返回河东郡，该如何处置，还请主公示下！”
罗轲有些讶异地问道：“我承诺免除河东郡普通百姓三年赋税，怎么还有人不愿意回去？”
陈宫笑道：“这些人可不算少，有大概三分之一吧。大概在他们的心里，只有待在主公的身边才会感到安全。”
罗轲呵呵一笑，调侃道：“公台，你这是在拍我马屁吧？”
陈宫笑着抱拳道：“属下所言都是实情，可不敢胡乱拍马屁。”
罗轲笑了笑，思忖道：“既然不想走，那就不要走吧。洛阳这一片地方也足够大了，就将他们安置在芒山周围，设置村镇，分配土地，就让他们在这安家吧。”
陈宫抱拳应诺，但随即皱眉道：“不过，洛阳周边的大部分土地都是属于朝廷众臣的。此事是不是还要派人与那些大臣沟通一下，毕竟太师并没有收取他们的土地！”
罗轲想了想，说道：“这件事我来处理，你只管按照我的意图去做就是了。”
陈宫应诺一声。
罗轲问道：“从蛮族手中缴获的钱财还能剩下多少？”
陈宫对罗轲说道：“按照主公的意思，这些钱财全部用来安置难民。若难民全都返乡的话，应该勉强够用。然而，却有这么多难民要留下来。这建造村镇，开辟土地的费用算上去，只怕缴获的钱财还不够使用，还需要从其他地方挪钱才行。”
罗轲大感意外，叫道：“不会吧，那么多钱都不够用！”
陈宫两手一摊，流露出了无奈之色。
罗轲在大厅上来回踱着步，停下脚步，问道：“今年这洛阳能收上来多少赋税？”
陈宫对罗轲说道：“可以收上来两千万缗。不过，其中一半需要上缴太师，只有大概一千万缗供我们自己使用。这些钱财也只能勉强用来补充军队，抚恤阵亡将士，难以用作他途。”
罗轲眼睛一瞪，叫道：“怎么只有这么点钱财？这洛阳可是天下最繁华的城市啊！”
陈宫有些无奈地说道：“洛阳虽然繁华，可是本地大部分的财富却掌握在士家大族的手中，而太师为了赢得人心，已经承诺保护他们的特权。因此，这些士家大族虽然掌握着难以计数的财富，可是却并不需要上缴什么赋税。若是都按照标准上缴赋税的话，我估计一年应该会有五千万缗赋税收益。”
罗轲闲瞪眼道：“你的意思是说，他们每年吞掉了我三千万缗应该上缴的赋税！简直岂有此理！”
陈宫叹了口气，说道：“士家大族依靠自己在地方的优势不断兼并土地，垄断商业，财富不断向他们的手中集中。可是，由于朝廷政策以及士家大族本身的优势，这些掌握着大部分财富的家族却并不需要上缴多少税赋。如此一来，普通百姓的负担越来越重，终有一天会到无法承受的地步。先前的黄巾之乱，虽说是天灾造成，但根源却在于人祸。这人祸并非那十常侍，而是一直以来朝廷没能解决天下财富分配过于不均的问题。”
罗轲思忖着，点了点头，皱眉道：“看来不解决这个问题，终有一天会再出大问题！”
说着，罗轲便摇了摇头，暂时将这个问题抛到脑后。
罗轲问陈宫：“公台，我们还有没有别的什么收入？”
陈宫说道：“上党、河东二郡才被主公收取，而且主公已经承诺免税，暂时是不用想了。河内郡的税赋收益，只是用来承担军费和其他各项开支就已经非常勉强了，也没办法动用。”
罗轲眉头一皱，说道：“这样的话，我只好叫摸金校尉再干一票了！洛阳周围应该有很多大墓吧？”
陈宫点了点头，说道：“自平王东迁近千年，洛阳都是龙脉汇聚之地，天子诸侯大墓无数！”
罗轲双眼冒出绿光，喃喃骂道：“这些个公侯贵族真是混账，那么多的财富全都给埋到了地下。不挖出来使用，真是没天理了！”
陈宫抱拳道：“主公，此事虽然不得已而为之，却绝不宜声张啊！”
罗轲点头道：“我明白！你放心！”
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