阴雨连绵，京城并未因此获得短暂的安宁。难民们因为在雨天得不到食物，饥饿难耐的他们再次顶着风雨聚集起来，沉重的撞击声从城门传向城内。
“让我们进去。”
“求求你们赏我们点食物吧！”
“你们这些丧尽天良的人，难道真的要看着我们饿死吗？”
咒骂声夹杂着哭泣声，用生命在演奏悲伤的乐章。这些难民们失去了家园，失去了亲人，跋山涉水来到京城就是被拦在城门外。这些天他们都没有吃过东西，饥饿令他们慢慢的丧失理智，周围的树根、树枝，就连孩童都只能嚼着树叶充饥。有些人看到了老鼠等活物，曾令人作呕的生物已经变成一顿香喷喷的美食，人们疯狂的抓捕着，致使京城外三公里范围的生物几尽灭绝。
便是如此，城门内依然死一般的沉寂，无人管难民的死活。其实皇上已经从众大臣身上搜刮了大批银两，可惜购置的粮食数量有限，没有足够的粮食，再多的银两也毫无作用。况且目前难民的人数太多，他们都饿极了眼，难保大开城门的一刻不会引起骚乱，对城内居民造成不可挽回的后果。
洛浩东身为大将军，这件事早被皇上下派给他，可他也无法保证成立的禁卫军和护卫兵能挡住难民的攻势，因此迟迟不肯打开城门。
比洛浩东更加头疼的还有同洛他一起接受此事的还有二皇子周裴勇。
朝中谁人看不出这是一个烫手山芋，办的好了那是为江山社稷出力，当然也能获得皇上的赞许。可如果办不好，怕是杀头的重罪。
“可恶，洛浩东那老狐狸可以将责任都推到我身上，我能把责任推给谁？”周裴勇恨皇上对自己无情，同样是皇子，独独自己接到这项任务，当然还有三皇子周铭彦在背后推波助澜的结果。
二皇子府的谋士分析道：“殿下，目前形势对您大为不妙。天灾前在北方置地花费太多，府中留下的银两根本不够购买粮食，而皇上给的粮食只是杯水车薪，几天之后给难民们断粮，那后果更加严峻。”
“本宫当然知道，最可恨洛浩东他拿着洛磬染的大笔嫁妆，居然到这时候还藏着掖着，一副哭穷的样子，摆明了是把本宫当冤大头。”周裴勇怒目切齿的说：“我这就去找他……”
“殿下请三思而后行，大将军手中掌控军权。”
谋士的一句话将周裴勇点醒，他差点忘了洛浩东手中的权利。看来只有找洛玉鸾，从她那打探大将军府的消息，知道洛浩东的底线后与其合作。
在洛磬染的提点下，文庄和云起山庄也开始施粥，外界聚集了大批难民，他们有能力的年轻人在庄内帮工，逐渐的融入庄内，除了还想返回家园的人们，剩下的纷纷在庄内落户安家。
然而再多的难民确实两地无法容纳的，这些难民只能又回到城门口，等待皇上大发慈悲的放他们入城。
随着雨停天晴，京城的大门终于打开，满民们蜂拥而至，不料却从中走出一群精锐的军队，手持长枪盾牌，用人盾将他们挡住。
“求求你们，让我们进去吧！”
“我们已经三天没吃过东西，可怜可怜吧！”
难民跪地苦苦哀求，洛浩东和周裴勇走到士兵身后，周裴勇高声对难民们喊道：“大家请起，皇上仁爱，特打开城门布施粥点施恩于众。”
“谢皇上开恩！”难民们跪地叩谢隆恩。
在士兵的指引下，一个个登记后进入城内，飞快的跑到施粥点填饱肚子。可当他们兴奋的拿着碗准备盛粥时，却发现每人领取的白粥如同清水汤一般，一勺下去也没几颗米粒。
“大人，这……这米也太少了吧？”
“是呀！这些我们根本吃不饱，能不能在多给点米。”
施粥的士兵不耐烦的将人驱赶走：“爱吃不吃，赶紧走，后面的人过来。”
“你怎么能这样？”
“再嚷嚷我让你连这些都没得吃。”士兵一把上前夺过那人手中的碗威胁道。
那人连忙跪地求饶：“大人，是小民的错，求求你大人不计小人过，把米粥还给我吧！”
“敬酒不吃吃罚酒，哼！”士兵将碗扔回给那人，可惜米汤洒落大半，只有碗底一点点米汤，碗底滚动着几颗米粒，那人仰头将米汤喝下，想要重新排队领取，却被士兵拦下：“走走走，每人只能领一次。”
难民苦叹一声：“这点东西连个孩子都吃不饱，何况是大人呢？”
“有什么话去跟二皇子和大将军说，别在这里瞎唠唠。”
有人猜测是二皇子等人克扣米粮，有人抱怨皇上惺惺作态，一时人心惶惶，而周裴勇也因此大失民心。
仅仅一日，到夜晚时分，那米汤也少的可怜，难民们无奈，只得从城内抓起老鼠，砍掉枝叶以此充饥。
民众与士兵相安无事，周裴勇暗自得意，洛浩东提出的减少每餐米粮的主意确实奏效，只要熬过这段日子，自己重新受器用的时日就相差不远了。他却不知，洛浩东会从中再次剥夺一批粮食下来，真正发到难民手中的粮食寥寥无几。
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