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第二百二十三章 国会山的幕后推手

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“这是一个……很宏大的问题。”

天地之间的卫星通话,音质不会特别好,总有一股稳定在背景的白噪声。但饶是如此,韩易也能听到乔丹-布罗姆利电话那端的叹息。

“录音学院、riaa、nmpa、nsai、ascap、bmi、环球、索尼、华纳……从1998年的索尼-博诺和dmca法案之后,我们这个行业就一直想推出一个适应数字时代的新解决方案。但所有的主席、副主席、总裁、副总裁,包括几十个像我这样的律师,努力了两三年的时间,至今还没有一部成型的草案能放到国会山的会议桌上。”

“为什么?”

韩易问道。他了解音乐现代化法案最终成型的内容和架构,但对幕后的游说过程知之甚少。美国政治就是如此,他们把每个可以摆在台面上的流程全部公之于众,制造一种透明开放的假象,可真正能够左右决策和时局的博弈,都隐匿在华盛顿每个政务午餐,和所谓为了保护隐私而不对外公开具体内容的“庭外和解”里,悄然完成。

“卡在哪一步了?”

“卡在每一步,或者说卡在还没有开始的第一步。”乔丹-布罗姆利的回应似是而非,“要准确地解答这个问题,我们得从头开始讲起。”

“请不要为我节省卫星通话的费用。”韩易调侃道,“这是免费附赠的。”

“那我就终于能放心了,让我整理一下时间线……okay,事情是这样的,首先,美国目前的音乐版权法,还有很多没有保护到的权益。索尼-博诺法案和数字千年法案已经是上个世纪的陈旧事物了,从那时到现在,音乐产业已经完全变了个模样,itunes、siriusxm、spotify,音乐人获得收益的方式发生了剧变,他们需要保护的权益自然也产生了翻天覆地的变化。”

“举个例子,你学过这些,易,应该还记得1976年版权法案里,哪种知识产权拿不到表演版税吧?”

“回答这个问题我能拿到extracredit吗?”想到两三年……不对,应该是将近十年前,熬夜背音乐版权法要点的经历,韩易轻声笑了起来,“录音作品,1976年法案里,录音作品不符合获得表演版税的要求。不过,1995年,国会为录音作品创造了一种叫数字表演权的东西,从那个时候开始,录音制品的版权拥有者和录音艺人,就能从通过网络传播的作品那里拿到表演版税了。”

“非常详尽的回答,我愿意直接多给你十分。”

乔丹-布罗姆利在电话那头鼓起了掌。

“我刚刚举的这个例子,恰好能够说明新时代音乐版权问题的实质。数字音乐下载,我们可以理解为在线的音乐购买,唱片公司只是把他们的产品,从实体店铺搬到了itunes的音乐商店里而已,消费者依然在为单曲或者专辑付费,购买的也依然是录音制品的永久使用权,不管是以cd的形式,还是mp3的形式。”

“那么,在线的付费购买,都应该只牵涉到通过数字和物理格式,复制受版权保护的作品而产生的机械许可,以及机械版税。表演版税在数字音乐购买和下载的过程中是不存在的,因为这一行为本身就与表演无关。对于这一解释,唱片公司和版权发行公司都可以接受,因为itunes的商业模式本来就是这么简单而复古。所以,当苹果2001年推出这款软件的时候,并没有在业内掀起什么制度上的波澜。”

“但一年之后,siriusfm上线,随后于2008年合并为siriusxm,成为全世界最大的数字电台运营商。同年,清晰频道通信公司也通过收购iheartradio进军数字电台领域。进入2010年代,这种线上收听形式蓬勃发展,截止去年,已经有接近一亿的美国人在使用siriusxm、iheartradio、audacy或者tunein这四大数字电台巨头的服务。最美妙的是,公告牌杂志也会将数字电台的覆盖率纳入计算公式,这意味着,即使进入网络时代,传统电台也能,至少在美国境内,维持对音乐产业的强大影响力。”

“但与此同时,数字电台的出现也产生了一个不可调和的利益分配问题。传统的调频广播覆盖范围小,只能在有限的地理范围,比如一座城市里,为当地居民提供资讯传播服务。但数字电台的信号,通过网络而不是调频发射器输送,这意味着只要登录iheartradio的手机app,哪怕是一个在冰岛的乡下人,也能即时收听洛杉矶kiisfm播放的公告牌热门。”

“版权拥有者,会希望电台获得如此广泛的播放权吗?要知道,为了保证旗下版权库在商业电台里的曝光,之前唱片公司让渡了很大一部分利益。”

“你是说机械版税,对吗?”韩易想了想,问道,“因为电台被视为是一种宣传手段,而不是表演媒介,所以他们不用缴纳机械版税。”

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