“你是说造成人心惶惶的是我地府喽？”
五判官一听这还得了，竟然敢怨恨地府了。
“大人，小女子没有这个想法。”
柯玲有点傻眼，这判官的逻辑怎么那么奇特，硬是给他扣上一个大帽子。
“凡人，想要让你的百姓不再恐慌，那就去履行你的职责，我也不是不通情理，给你几个办法，尔等自己思量。”
五判官随手写下了几个办法扔给了柯玲，至于她怎么选择就是她自己的事情了。
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“玲妹，你怎么样。”
被放开禁制的闻七郎终于可以说话了，他刚才憋的太久了，就是想说话都说不出来。
“七郎，我没事，你看看这个吧。”
柯玲把五判官给她的卷袖递给了闻七郎，就是让他看一看其中的内容。
“建城隍庙？土地神位？贡献魂魄？”
闻七郎可不懂城隍和土地是什么，好在下面有对城隍和土地的解释。
贡献魂魄肯定不能选，这是柯玲和闻七郎一致认为的，至于建城隍庙和土地神位，这个倒是可以考虑。
其实五判官早认定二人会选择建城隍庙，贡献魂魄只是吓唬他们而已，更何况这些凡人哪来的魂魄，只有一部分特殊之人和修士才有魂魄而已。
建城隍庙不是为了收割信仰，而是为了让地府扎根这个世界，以及为以后吸取世界的因果做准备。
“玲妹，也许这是我们的机会，乘着别人还在为登天梯疯狂，我们抢先建立城隍庙，地府和仙域不分彼此，讨好地府就是讨好仙域。”
闻七郎的想法很简单，既然地府想要做这件事情，那么他们就义无反顾的去做，好歹也是和地府沾了一点关系。
“嗯，一切听七郎的，我这就下令凡是离风自治领的州府自己郡县全部都要建立城隍庙，郡县之下的乡镇必须设立土地神位，我会找人专门监督。”
柯玲的想法要在一个月之内必须完工，所用钱财由各个地方拿出，所有违抗直接革职。
离风自治领建城隍庙的事情因为高筑祭坛的事情很少有人关注，就算有人关注了也不明白什么是城隍庙，最多有心留意一下建好以后用来干嘛，这也给了柯玲很多的机会。
一个月的时间，让离风自治领各州府的城隍庙都陆续完工。
这期间一直有鬼差与柯玲保持着联系，只要这边一竣工，地府第五区就携带神像入住城隍庙，只要神像入住了城隍庙，地府就算在蛟龙世界扎了根。
“主上，十三州府，一百七十六郡县全部按照规定建工完毕。”
负责监督的最后一位官员已经回归，接下来就由地府接手。
地府第五区，五判官正在挑选城隍人选，说实话，他手下有很多合适人选，选谁不选谁都不合适。
无奈的五判官只能让他们抓阄决定，天意如此他们也无话可说。
“五判官，人间离风人族区的城隍庙已经竣工，时机已到，还请大人动身。”
鬼差来报，人间一切准备就绪。
“尔等降临人间，地府规矩一切从严，一个月必须上报一次情况。”
五判官拿出一个个巴掌大的神像分发给即将上任的城隍们，这个神像是总判官给他的，可以把自己的魂魄寄宿到里面，而且还能与之融合，可大可小。
“去吧，小伙子们，以后你们就要自立了。”
五判官看着这些熟悉的脸庞，他还真有些伤感。
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“主上，都要午时了，这怎么还没有动静？”
离风自治区的王都也建了一座超级恢宏的城隍宫殿，也是第一个竣工的城隍庙。
“莫急，天还早。”
柯玲很有耐心，因为闻七郎还在身旁陪着她。
今日的太阳非常热，到午时的时候正是让人忍受不住时间段，很多前来观看的人都有了退意。
突然从天空中出现一道道光芒分散各地，而刚才还挂在天空的太阳也消失不见。
其中的一道光芒直奔离风王都而来，到王都才发现这一道光芒粗壮无比。
“轰……”
一声震耳欲聋的声音让所有人都捂住了耳朵，那声音好像能让人陷入昏迷。
一个浩大无比的虚影在城隍庙之上慢慢形成，那虚影穿着交领右衽的袍服，手拿四方印，正不怒自威的看着所有人。
虚影慢慢凝实，最后又化为光点消失不见。
而大门敞开的城隍庙中内殿突然多了一个神像，那神像和刚才那虚影一模一样。
“地府城隍，皆有诸司之设，以阴阳司主其事，俗言该司上奉城隍，揆鼐各官而为首，百僚禀事皆先关白之。阴阳司是城隍爷的第一辅吏，协调诸司，监察诸案后，方陈报于城隍。”
天空中一个浩大的声音传遍整个离风人族自治领。
“城隍下设阴阳司，审理阴阳，善恶分明，绝无通融。掌理阴阳两界生与死之各项事务及安排登录人、鬼的生辰、死期、富贵、贫贱之宿命于生死簿中。协调各司共同合作处理案件，及执行上级交付命令处事之。”
不仅设有阴阳司，还有功曹司、功过司、刑法司、赏法司、警报司、巡查司、赏善司、罚恶司、监狱司、功考司、速报司，注福司、感应司、库官司、记功司、见录司、瘟疫司、来录司、改原司、事到司、察过司、人丁司、保健司等等职责不一的机构。
天空浩大的声音让所有人都明白了这城隍就是地府监察人间的神灵，而城隍庙就是城隍办公的地方。
因为城隍庙下面设立的机构特别多，职责又各不相同，而且还需要专业人士干，所以城隍上任的第一个任务就是在凡间挑选合适的人选转化为城隍下属。
因为凡人没有魂魄，所以当初制作神像时特意加入了可以转化凡人为鬼差的特性。
而这个选拔人选的任务直接被王都城隍交给了离风人族自治领的领主柯玲，因为他是这里的统治者。
“城隍大人，这选拔对应的人才需要时间，最短也要一个月的时间。”
柯玲有点诚惶诚恐的说道，因为他怕这位城隍神灵嫌时间太长。
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