费尔南多重申了耽罗府愿意保护他们的安全，并且允许他们继续在台湾岛传教，甚至如果可以，推荐他们进入大明京城同样可行，不过在此之前要做的却是帮助耽罗府最快时间内说服还死守着鸡笼港的西班牙人投降，以及之后帮助耽罗府与马尼拉的西班牙人以及马六甲的荷兰人交涉，耽罗府目前还没有实力与这两个西方殖民帝国在东方进行一场旷日持久的海战，虽然与郑家已经谈妥，但如果方凯腹背受敌，郑家的承诺远远比不上一张草纸来的有用。
与荷兰人以及西班牙人交涉方凯一直找不到适合的人选，费尔南多虽然适合，但也因为只有一个人不可能分成两半，而且，耽罗府也需要费尔南多继续传播更多的西方知识而挪不开身，如果费尔南多被荷兰人或者西班牙人扣押，那就得不偿失，所以这个人选一直待定，总不能等着荷兰人和西班牙人开着战船来后开海上战前会议，所以找到适合的交涉人选就是迫在眉睫的事。
耽罗府实力不如人，这是事实，任何历史都不是传奇小说，荷兰东印度公司如果和西班牙人一起进犯，耽罗府驻扎在大员岛的睚眦水军也足够阻挡，不过这必须有一个前提，就是郑家并不会背后插一刀，相比起来，方凯并不愿意承担这个风险，与其万劫不复，还不如在之前就做好打算，远交近攻必不可少，与郑家相比，要从马尼拉以及印尼出发的荷兰人和西班牙人确实离的比较远。
另一个原因是台湾岛在这个时代的的确确只能称得上蛮荒之地，也是大明的地方官员放弃这里来换取荷兰东印度公司不在袭扰大明沿海的原因，台湾岛古称夷洲，虽然早早就有过中央政府官员到达这里，却并没有留下官员治理，与大明各州县相比根本就是蛮荒之地，岛上的人自然就是化外之民，一直成为海寇的乐园，大明根本无暇管理，与其说割给了红夷，还不如说是听之任之，放任不管。
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