“镇阳山地多，平地少，收成跟伏阳是没法比的！夏收的麦子，除了交租，剩下都卖了应付田赋捐税了！一年四季老百姓吃的主要是红薯、高粱面、豌豆面、小米和玉米面！白面早已是稀罕东西了！”
白之铭说：“伏阳也差不多！这几年能安心种地的百姓，少之又少了！”
“但老百姓的赋税是真的太重了！”彭新宇扳着指头说：“第一项是地丁银，眼下正税已经收到两元四角了！我记得民国初年，开始银两改大洋的时候，是一元八角吧？”
郭治远说：“一块八角四分！”
“正税倒是没涨多少！”彭新宇说，“但第二项，随征的附加税，其中辅助捐三角，临时辅助捐两角，串票一分五厘，加起来就是五角一分五厘！”
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“这第三项是地方附加税，教育费六角，建设费三角，公安费三角，政警费三角，民团费四角，地方办公费四角，保安队亩捐七角，这些加起来正好是三个大洋，比地丁和随证还高！”
白之铭说：“伏阳其实也差不多！”
彭新宇说：“如果只是这些赋税，老百姓倒也是没话说，但要命的是摊派！
摊派才是个无底洞！最多的是兵差，都是按亩派款的！除了要钱，还要摊派粮食、布匹、牲口、大车甚至还有鞋袜！
南来北往，东奔西走的大兵，来一波派一次款！前几年最高的时候，一亩地一年的派款加起来差不多一个大洋了！老百姓没办法，卖了田地卖房子，最后只能卖儿卖女了！”
杨勉之说：“伏阳这几个县，这几年被官差和丘八们轮番刮地皮，天高了何止三尺啊！”
郭治远抱拳对彭新宇说：“穷则思变！是要好好想想办法，救老百姓于水火了！我这次来拜访彭先生，就是来求医问药的！”
“郭团总客气了！”彭新宇说，“我早就听说伏阳东乡早就在搞自治！当年郭团总提出的《民约五条》，早就推而广之了！所以要说良药，郭团总应该比我办法多啊！”
郭治远说：“实在是惭愧！《民约五条》早就是一纸空文了，根本解决不了老百姓苦！我早就听说先生在搞‘三自’，推行“十条公约”和“五不法则”，我觉得这些东西，眼下要是真能落到实处，应该才更全面和更实用！”
彭新宇说：“三自就是‘自卫、自治和自富’！”
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“镇阳目前面临的第一件事，就是要尽快剿灭土匪，用自卫来安定社会秩序！只有把老百姓武装起来，才能维护地方治安，从而推进地方自治！而自卫的这件事，首先就落在民团的头上！”
清除土匪、完成自卫后，要尽快实行自治！用自治来改良社会，推倒“官治”和“军治”，成立县、区、保、甲四级自治委员会和自治公所！
自治公所成立后，就是实行直接民权——选举乡镇长、区长，训练地方自治干部！县里设立乡镇长训练班，培训合格回乡任职办自治；同时开展乡村师范教育，培训教师，振兴乡村教育！
同时，自治也要赈济穷人，增设学校，普查户口，清丈地亩，修筑道路，改良风俗！”
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